Рекомендации по ФЗ 115 и работа с банками

Рекомендация №1: работайте легально

Первая рекомендация – невероятно банальная. Настолько, насколько это возможно, постарайтесь, чтобы ваш бизнес работал легально. Вместе с тем, первая рекомендация не является обязательной к исполнению… Конечно, закон требует от нас, чтобы мы работали легально. Но в части, касающейся заблокируют или не заблокируют счет, первая рекомендация, на самом деле, не имеет принципиального значения. А, начиная со второй рекомендации, я вам очень советую выполнять последующие рекомендации.

Рекомендации по 115 ФЗ
Рекомендация №2: предоставьте любые документы, свидетельствующие о легальном происхождении денег

Один момент: я на каждом семинаре прошу поднять руки тех, у кого заблокировали счета. Если взять в процентном отношении, в конце мая 2017 года количество бизнесменов, которые лично столкнулись с блокировкой карточек или расчетных счетов коммерческими банками по №115-ФЗ «О противодействии финансированию терроризма», приблизилось примерно к 50%. Конечно, это полнейший сумасшедший дом… Сначала блокируют, допустим, онлайн-управление счетами, потом блокируют непосредственно сами счета, потом расторгают договоры рассчетно-кассового обслуживания. Если вы прошли все эти 3 этапа, и с вами уже расторгнуты договоры рассчетно-кассового обслуживания, то восстановить свою репутацию честного налогоплательщика, не связанного ни с какими террористами, экстремистами, становится невероятно сложно. За последние пару недель я столкнулся с тремя случаями, когда бизнесмены, попав под эту раздачу, не могли открыть больше никаких расчетных счетов ни в одном банке. Понимаете? Отказывают везде. По сути дела, человека ставят в условия, когда он вынужден использовать подставных лиц, чтобы продолжить свою экономическую деятельность. Конечно, это полнейший сумасшедший дом. Я без особого восторга говорю об этих вещах, потому что сложно испытывать восторг, когда половина российской экономики в части, касающейся микро-бизнеса, малого бизнеса и среднего бизнеса, сталкивается с неправомерной блокировкой счетов, и при этом ты не в состоянии ничего сделать с коммерческим банком. На банки даже жаловаться невозможно в таких ситуациях. Сложно испытывать восторг.

Вторая рекомендация – быть готовым предоставить любые документы, свидетельствующие о том, что у вас легальное происхождение денег. Желательно, заранее переговорить со своими операционистами. Сходите к начальнику отдела и скажите: «Слушай, если, не дай Бог, человек, который у вас от имени Росфинмониторинга находится в банке, в чем-то засомневается, вы ему напишите, что я готов предоставить по первому вашему требованию абсолютно любые документы».

Коллеги, помните, что принятие решений в части, касающейся кого заблокировать, кого не заблокировать – это всегда решения конкретного человека, который представляет Росфинмониторинг в этом коммерческом банке. Я столкнулся с тем, что, в системе «Сбербанка» и еще в одном госбанке сотрудники заявляют: «Это у нас программа вас блокирует». Нет никаких программ. Точнее, пограммы есть, но они не принимают решения о блокировке. Это всегда конкретный человек, поэтому даже если сотрудники банка его не знают, а общаются с ним по электронной почте, это не означает, что этого человека там нет. Существует определенная система, назовем ее «конспирация», существуют четко прописанные критерии постановки этого человека на должность, существуют четкие критерии отбора этого человека, согласования с ЦБ РФ его фамилии. Я все эти критерии читал, но они настолько объемные, что в рамках этой статьи я не считаю нужным докладывать вам эту информацию. Итак, второе – быть готовым предоставить любые документы, свидетельствующие о легальном происхождении денег.

Рекомендация №3: платите налоги и предоставьте любые декларации

Платить налоги желательно с того же расчетного счета, который вы используете, в том числе, для перевода денег на свои пластиковые карточки. Если вы снимаете наличку с этого расчетного счета, или, переводите деньги на пластиковую карточку, а потом с этой карточки снимаете наличку, в принципе, если делать грамотно, как я рассказываю на семинарах – это безопасно. Желательно, чтобы с этого счета вы оплачивали налоги. Существует такая методичка №10-МР ЦБ РФ. Запомните и почитайте ее, я неоднократно на нее буду ссылаться. В ней указано, что налоговые платежи должны быть не менее 0,5% от всех поступлений на ваши счета за год. В принципе, это величина небольшая, но некоторые коммерческие банки повысили этот лимит до 1%. Соответственно, вы всякий раз должны подчеркивать, что вы платите налоги, что у вас больше 1%. Если вы работаете на классической системе налогообложения, у вас однозначно будет больше 1%. Даже, если бизнес наполовину нелегальный. Эту вещь всегда нужно банкирам подчеркивать: «Да, я все налоги плачу». Соответственно, коллеги, вы должны быть готовы предоставить любые абсолютно декларации, свидетельствующие о том, что вы платите налоги.

Рекомендация №4: не использовать деньги с личной карты для оплаты бизнес-операций

Четвертая рекомендация (к декларациям, вероятно, я еще вернусь) – не использовать перечисленные на личную карту деньги для систематической оплаты с нее бизнес-операций, услуг, товаров и т.д., и кэшей для оплаты бизнес-операций. На днях я с этим в очередной раз столкнулся. Я понимаю этого бизнесмена, он написал мне в письме, что ему деваться некуда. Он предприниматель, по-моему, на классической системе налогообложения. Он кучу услуг вынужден оплачивать наличкой. Есть люди, которые оказывают ему услуги, и они просто по-другому не работают. Он вынужден с ними сотрудничать, чтобы у него все бизнес-процессы крутились и вертелись. Я его прекрасно понимаю.

Правда заключается в том, что, когда бизнесмен для этих целей чуть ли не в ежедневном режиме перечисляет на свою пластиковую карточку деньги, а потом их кэшит, оплачивая наличкой все эти вещи… Я читал объяснения, он мне прислал всю документацию, он мне прислал объяснения коммерческого банка… В этом объяснении черным по белому, устами Росфинмониторнига, написано что-то вроде: «не представляется возможным подтвердить легальность данных операций, как и не представляется возможным подтвердить нелегальность данных операций, поэтому на всякий случай, уважаемый, мы тебя блокируем».

Вначале банк ему заблокировал управление своими счетами посредством дистанционного управления, и он был вынужден все платежные поручения возить в банк. Всякий раз он доказывал, объяснял, для чего нужны эти деньги и т.д. Так продолжалось более месяца… Потом операционисты, которые уже успели его полюбить, подружиться, тем не менее, показали ему окончательную бумагу и сказали: «Все, вот есть бумага из Росфинмониторига. Мы расторгаем с тобой договоры рассчетно-кассового обслуживания. Иди, куда хочешь. Мы заносим тебя в черные списки». Понимаете, какая вещь? Нравится нам это или не нравится, но те требования, которые я описываю, по всей видимости, придется соблюдать для того, чтобы ваши счета не заблокировали.
Более того, коллеги, скажу сразу: на самом деле этих рекомендаций гораздо больше. Я на основе своего собственного опыта и на основе тех проблем, с которыми сталкиваются бизнесмены, а также на основе мнений экспертов, выделил 15 ключевых вещей, которые необходимо соблюдать, чтобы ваши расчетные счета и карточки не заблокировали. Эти 15 критериев нужно применять в совокупности, т.е. если вы один критерий выполните, а 5 других не выполните, то, скорее всего, опять нарветесь на неприятность.

Рекомендация №5: подружиться с банкирами

Пункт №5 я выявил, исходя из собственного опыта и опыта своих клиентов. Он звучит банально: подружиться с банкирами. Вы должны, вплоть до того, что, если банк небольшой, сделать так, чтобы вас знал управляющий. Начальника отдела с днем рожденья поздравить, цветы на 8 марта подарить… Как вам сказать? Это помогает: банкиры начинают подсказывать, как правильно поступить в той или иной ситуации (по крайней мере, у меня так было). Я приезжал, советовался, говорил: «Девочки, вот если я буду так и так делать, как на это Росфинмониторинг посмотрит? Как вы на это посмотрите? Вы напишете докладную в Росфинмониторинг или не напишете?» Понимаете, какая штука? Это реально помогает.

Рекомендация №6: пригласите в гости

При необходимости предложите сотрудникам коммерческого банка (у них есть специальная служба) приехать к вам в офис и даже к вам домой для установления факта расходования больших сумм наличных денег. А также для того, чтобы они увидели реальность вашей компании. Пусть они посмотрят на вашу компанию с точки зрения своих внутренних требований. На самом деле, все эти требования известны. Я неоднократно на семинарах говорил, что раньше я вел учет всех требований, правил, согласно которым банки имеют право блокировать счета. Сначала их было 18, потом этот список резко увеличили до 122. Откуда я знаю? Потому что я на пальцах все это считал. Это официальная нормативная база ЦБ РФ. Потом их стало 136, потом 152. Когда их стало 152, я плюнул на это безнадежное занятие и перестал считать, потому что Центральный Банк продолжает слать по коммерческим банкам эти бесчисленные указания, объявляя подозрительными…

Знаете, у меня на эту минуту сложилось ощущение, что не подозрительных операций, которые делает бизнесмен, осуществляя реальную экономическую деятельность, больше в природе не осталось. Я с этим работаю каждый день. Ко мне приезжали в офис, фотографировали рабочие места, опрашивали сотрудников на предмет экстремизма, терроризма. Когда в очередной раз возникли трения, я сдуру ляпнул: «В конце концов, приезжайте ко мне домой!» Хотя я, слава Богу, выполняю все рекомендации, которые вам даю. Что вы думаете? Могу эту историю рассказать, но она достаточно длинная. И домой приезжали с фотоаппаратом, понимаете? И в центре по борьбе с экстремизмом приходилось объяснять и доказывать, что мы не террористы и не экстремисты. У нас сейчас вся страна под подозрением, поэтому такая открытость вам поможет.

Рекомендация №7: иметь депозит в своем банке

Я неоднократно говорил, если вы заведете в своем коммерческом банке депозит, это еще лучше. Вы будете в меньшей степени экстремистом и террористом. Я неоднократно проверял эту вещь, проверял на себе, задавая прямой вопрос сотрудникам: «Сколько денег я должен хранить в вашем банке, чтобы Росфинмониторинг и вы любили меня больше?» Я проверял на клиентах. Скажу так: в 90% случаев это будет дополнительным плюсом и это срабатывает. Пока не сработало только один раз. Этот пример я сейчас приведу, а так везде срабатывает. Позвонила мне женщина, владелец бизнеса из Нижнего Новгорода. Я ей посоветовал: «Сходи в банк, задай прямой вопрос, при соблюдении всех прочих критериев: сколько денег должно быть на депозите, чтобы вы ко мне не приставали?». Ей объявили 1,5 млн. руб., иногда объявляют 4 млн. руб., в зависимости от оборотов. Лучше всего, чтобы у вас на депозите было больше 10 млн. руб. в вашем банке. Это еще лучше. Подчеркиваю, при соблюдении всех прочих критериев. Но совсем недавно, 3 дня назад, я встречался с одной девушкой – она высокопоставленный человек. У нее есть очень большие депозиты, и круг общения соответствующий – уровень федеральных министров. Банк ей предъявил совершенно странные требования. Ей сказали: «Если вы будете снимать наличными больше миллиона в месяц, то мы вас обязательно заблокируем». При всех карточках, самых-самых, скажем так, котируемых, самых высококлассных, которые только есть в нашей стране, ограничение в миллион рублей – это невероятно странное ограничение. Она работает на 100% легально. Поэтому, посмотрим, как будут развиваться события. В общем и целом, коллеги, депозит помогал.

Рекомендация №8: получить самую крутую карточку

Дальше, коллеги. Получить очень хорошую карточку, самую крутую, какая только есть. Это пункт №8.

Рекомендация №9: кэшьте меньше 80% денег, поступающих на счет

Банк может заподозрить схему и заблокировать удаленный доступ к счету, если ваша организация или вы, индивидуальный предприниматель, слишком часто снимаете наличные, и при этом общая сумма денег, которые вы снимаете наличными, превышает 80% от оборота по счету за каждый месяц. Ребята, это, конечно же, наглеж. Я здесь с коммерческими банками согласен. Если вы налите больше 80% от оборота по счету каждый месяц, у вас гарантированно заблокируют все, что только можно. Более того, в этой ситуации коммерческим банкам деваться некуда, потому что коммерческие банки ориентируются на пункт №1: Письмо Банка России от 26 декабря 2005 года №161-Т. Поэтому, ограничьте свои аппетиты и кэште меньше 80% от денег, поступающих на счет.

Рекомендация №10: будьте аккуратнее с взаимозависимыми лицами

Десятая рекомендация основана на п.11 ст.7 №115-ФЗ, а также на уже ранее упомянутой методички ЦБ РФ №10-МР. Банки заблокируют доступ к программе «Клиент-банк», если компания перечисляет деньги взаимозависимому контрагенту. Надо быть аккуратным. Если компания независима, то блокировать операции в этом случае банкиры не вправе, а в части, касающейся взаимозависимых контрагентов, они имеют на это полное право. Как этого избежать?

Если вы перечисляете деньги компании-учредителю, директору, между фирмами холдинга группы компаний, то, желательно, чтобы вы к этому банкиров приучили, чтобы заранее направили им какое-то письменное объяснение… Один раз, второй, пятый, десятый… Заведите форму, и должно быть обоснование. Еще лучше согласуйте, что непосредственно должно быть написано в этой бумаге с банкирами, с которыми вы подружились. Я так тоже делал. Я спрашивал: «Слушайте, а что мне написать, чтобы Росфинмониторинг…» По крайней мере, начальники отделов, с которыми я разговаривал, уже в курсе. У них это как система работает. Они вам порекомендуют нужные фразы.

Рекомендация №11: если заблокировали счет из-за малых оборотов – объяснитесь

Банк не вправе приостанавливать дистанционное обслуживание из-за маленьких оборотов по счету. Тем не менее, на практике это, к сожалению, делают. Если заблокировали счет из-за малых оборотов, то напишите письмо и объясните, почему были маленькие обороты. Если сейчас у вас обороты по счету маленькие, то напишите, что, например, только начинаете бизнес или данный расчетный счет вы используете как резервный, или еще что-то. Объяснитесь как-то. То, что банкиры не имеют права по этому основанию блокировать счет – это понятно, но когда его заблокировали и расторгли договор рассчетно-кассового обслуживания, или приостановили дистанционное обслуживание, то после этого объясняться значительно тяжелее.

Рекомендация №12: не делайте транзитных операций

Деньги упали вам на расчетный счет, и вы тут же отправили их дальше. Только деньги пришли, и вы тут же их обналичили или отправили на карточку. Если постоянно присутствует транзит, то коммерческий банк, руководствуясь Письмом Банка России от 31 декабря 2014 года №236-Т, совершенно спокойно заблокируют к чертовой матери расчетный счет. Конечно, потом вы должны привезти договоры, счета-фактуры, кипу бумаг по каждой транзитной операции. Конечно, вы сделаете все возможное, чтобы доказать, что эти операции правомерны. Конечно, вы напишете письмо с просьбой или требованием разблокировать вам счет, но намного легче предусмотреть эту ситуацию, чем потом ходить, оправдываться. Поэтому, совет такой: не занимайтесь транзитными операциями. Подождите, пару, трое суток… Я понимаю, что иногда это срочно требуется сделать, но 12 млн. руб. поступило, и вы тут же эти 12 млн. руб. отправляете дальше, и так делаете постоянно… На это есть вышеуказанное Письмо Центрального Банка. Если не верите – почитайте.

Рекомендация №13: указывайте в назначении платежа максимальное количество информации

Если банкиры считают, что в той или иной транзакции, операции нет никакого экономического смысла, то они имеют право заблокировать счет на основании п.5.2 ст.7 №115-ФЗ. Что делать? Мгновенно предоставляйте коммерческому банку любые документы. Если не укладываетесь в 3-дневный срок (обычно 3 дня дают на предоставление документов), то попросите у банка какой-то отсрочки. Вообще, ребята, чтобы был экономический смысл, нужно в платежных поручениях, в назначении платежа указывать максимальное количество информации. Т.е., чтобы прямо из назначения платежа явно следовало, что в этом есть экономический смысл.

Рекомендация №14: не меняйте часто юридический и фактический адрес компании

Если вы часто меняете адрес регистрации, адрес местонахождения компании – скорее всего, тоже заблокируют все, что только можно. В данном случае сделают это на основании Письма Банка России от 7 июня 2016 года №014-12-1/4406. Не допускайте этого.

Рекомендация №15: описывайте подробности сделки

Напишите, как можно подробнее назначение платежа. Я об этом уже писал выше. Наименование товара, работ, услуг, номера, даты договоров, любую другую допинформацию, которая может убедить банк в правомерности данной операции. И опять, коллеги, предъявлять потом претензии коммерческому банку будет бессмысленно. В данном случае банк действуют на основании Приложения №1 к Положению, утвержденному Банком России от 19 июня 2012 года №383-П.

Спорить с банками бесполезно: в нашей стране действует презумпция виновности

Я решил собрать положения ЦБ РФ, разрешающие «ставить на колени» бизнесменов, и когда я эту информацию собирал, у меня была мысль… Я сначала этим гордился, думал: сейчас я соберу для бизнесменов абсолютно исчерпывающую информацию на этот счет и потом буду ее представлять на семинарах. Когда у меня получилась огромная пачка нормативной базы, я понял, что бизнесменам это показывать не буду. Это полнейший сумасшедший дом: надо неделю сидеть и разбирать. Я сначала положил это на край стола и подумал, что изучу. Я не изучил этот материал. Я только бегло просмотрел. Это совершенно неперевариваемый объем информации. При этом, коллеги, если все эти 15 рекомендаций вы не выполните, потому что у вас есть гордость, потому что «да пошли они куда подальше» – это ваше право. Но знайте, что спорить с коммерческими банками будет бесполезно. Обратите внимание, я вам называл по большей части почти на каждый пункт нормативную базу.

Все это банкиры делают, ссылаясь на знаменитый №115-ФЗ «О противодействии финансированию терроризма и отмыванию доходов, полученных приступным путем». К величайшему сожалению, если внимательно изучить ту нормативную базу, на которую я ссылался, если внимательно изучить №115-ФЗ, вы увидите, что презумпция невиновности в этой части в Российской Федерации отсутствует. Все мы находимся под подозрением.

Смотрите №115-ФЗ на consultant.ru:

Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»